项目名称: 日间手术全生命周期闭环管理系统项目单一来源采购论证报告

招标公司: 钟祥市人民医院

采购标的物: 信息化建设专项经费、日间手术全生命周期闭环管理系统项目

项目地区：湖北 荆门

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一、项目基本情况

1. 项目名称：日间手术全生命周期闭环管理系统项目

2. 项目预算：58000元（人民币伍万捌仟元整）

3. 资金来源：医院年度信息化建设专项经费

4. 实施周期：2个月

5. 采购方式申请：单一来源采购

二、项目建设背景及必要性

为严格落实国家卫健委日间手术规范化管理相关要求，适配等级医院评审、DRG/DIP付费改革考核标准，补齐我院日间手术信息化管理短板。目前我院日间手术业务存在流程分散、各环节数据割裂、质控监管环节缺失、诊疗运行效率偏低等问题，尚未形成全流程线上闭环管控，存在流程不规范、数据无法溯源、质控无抓手等管理漏洞，无法满足现阶段医疗质量安全管控与医保精细化付费考核要求。

本次项目需采购日间手术全生命周期闭环管理系统，完成与院内HIS、EMR等核心业务系统的接口改造与数据打通，构建日间手术从预约、术前评估、术中管控、术后观察、出院随访、质控统计的全流程线上化管理体系，规范诊疗流程、补齐质控短板、提升诊疗效率，全面支撑医院评审考核与高质量发展。

三、申请单一来源采购的理由及依据

根据《中华人民共和国政府采购法》第三十一条规定，本项目符合只能从唯一供应商处采购的单一来源采购情形，具体论证如下：

1. 系统适配具有唯一性，兼容改造不可替代。我院现有HIS、EMR等核心业务系统为原厂专属架构，数据库字段、业务逻辑、接口协议、数据交互标准均为专属技术体系。日间手术系统需深度嵌入现有诊疗流程、无缝对接院内核心业务数据，第三方厂商无法完全匹配院内底层架构，若更换供应商实施，极易出现数据对接错乱、流程不兼容、业务断点、数据丢失等问题，无法保障系统稳定运行与业务连续性。

2. 业务流程深度耦合，改造专业性专属独有。本次建设涉及日间手术全流程流程再造、数据互通、质控规则嵌入、医保DRG/DIP数据适配等定制化改造，需完全贴合我院现有诊疗模式与信息化标准。仅原厂商熟悉院内系统底层配置、数据交互规则与业务痛点，可精准完成接口开发、流程适配与功能落地，规避对接失败、质控不达标、医保数据不符等合规风险。

3. 项目时效要求高，保障评审与业务落地。当前医院等级评审、DRG/DIP付费考核工作紧迫，公开招标采购周期长、流程繁琐，无法快速补齐日间手术信息化管控短板。原厂商可快速进场部署开发、完成联调上线，在规定周期内完成项目交付，保障临床业务高效运转及各项考核评审工作顺利推进。

四、项目建设内容

1. 部署日间手术全生命周期闭环管理系统，搭建标准化日间手术管理模块，覆盖手术预约、术前评估、术中记录、术后观察、出院审核、随访管理、质控统计全流程功能；

2. 完成系统与院内HIS、EMR等核心业务系统的接口开发与深度对接，实现患者信息、诊疗数据、手术信息、收费数据双向互通、实时同步；

3. 重构优化日间手术线上诊疗流程，补齐质控监管缺失环节，实现手术全流程可追溯、可管控、可统计；

4. 适配DRG/DIP医保付费及等级医院评审标准，优化数据统计与上报逻辑，满足医疗质控与医保合规管理要求。

五、项目实施效益

项目建成后，可彻底解决我院日间手术流程分散、数据不通、质控缺失、效率偏低等问题，实现日间手术全流程标准化、线上化、闭环化管控。有效规范日间手术诊疗行为、提升医疗安全管控水平、缩短患者平均住院日、优化群众就医体验，精准适配等级医院评审、DRG/DIP付费改革考核要求，全面提升医院精细化管理水平，助力医院高质量发展。

六、论证结论

综上所述，本项目依托院内现有核心业务系统架构开展定制化建设，技术适配具有唯一性、业务改造具有专属不可替代性，无其他合格替代供应商，完全符合单一来源采购法定条件。为保障项目建设质量、系统平稳运行、业务合规落地及评审考核顺利推进，建议本项目采用单一来源采购方式实施采购。符合采购条件的公司为：福鑫数科（杭州）人工智能有限公司

论证科室：信息科

论证日期：2026年5月22日

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