荆东高速2025-2028年度运营期一揽子保险项目第JDBX-1标段招标公告
- 2026-10-13
项目名称: 荆东高速2025-2028年度运营期一揽子保险项目第JDBX-1标段招标公告
招标公司: 湖北荆东高速公路建设开发有限公司
项目地区：湖北 荆州
1 ．招标条件
荆东高速 2025－2028 年度运营期一揽子保险项目 （以下简称 “本项目） 已列入 湖北荆东高速公路建设开发有限公司 招标计划，资金已落实，资金来源为自筹，招标人为 湖北荆东高速公路建设开发有限公司 （以下简称 “ 招标 人 ”） ，招标代理机构为 上海中世建设咨询有限公司 （以下简称 “ 招标代理机构 ”） 。现对本项目进行公开招标，并对投标人进行资格后审。
2 ．项目概况与招标范围
2.1 项目概况
建设地点： 湖北省 荆州 市 。
建设规模： 荆东高速公路位于湖北省荆州市公安县境内，起于荆州长江公路大桥南岸收费站，经马市、黄金口、夹竹园、狮子口，止于东岳庙，与 207 国道相连，高速公路主线长 58 ． 403 公里，穿越荆江分洪区 33 ． 745 公里，建有特大桥 7 座，大桥 4 座。全线采用双向四车道高速公路建设标准，计算车速 100 公里每小时，桥涵载荷（汽车 － 超 20 ，挂车 －120 ），路基、桥梁宽度 26 米。全线有分离立交两处，互通立交两处， 2 个收费站（荆州南收费站、公安收费站）， 1 个服务区。
其他： ／ 。
2.2 招标范围
招标范围： 公众责任险、财产一切险、财产一切险项下营业中断保险、 现金保险 、 雇主责任险（合同期三年，每年分别计算保额出具保单） 。
服务期限： 1096 日历天，计划开始日期 202 5 － 8 － 19 。
合同估算价 ： 136.08 万元
2.3 其他： ／ 。
3 ．投标人资格要求
3.1 本次招标要求投标人须具备： 投标人 的最低资格要求见附件一 ，并在 资金、 人员、设备等方面具有相应的 承保 能力 。
3.2 本次招标不接受联合体形式投标。
3.3 各投标人均可就本招标项目上述标段中的 ／ （具体数量）个标段投标 ，且允许中 ／ 个标段 。
3.4 本次招标本项目不属于政府采购工程。
3.5 本项目属性：项目未预留份额专门面向中小企业采购。
3.6 其它要求： ／ 。
4 ．招标文件的获取
4 ．1 凡有意参加投标者（若为联合体投标，指联合体所有成员），应当在湖北省电子招投标交易平台（以下简称“电子交易平台”，下同）（网址： www．hbbidcloud．c n ）进行注册登记，并下载手机版 CA （标证通）或办理 CA 数字证书（具体操作参见“电子交易平台”—办事指南—交易主体注册登记指南）。
4 ．2 完成注册登记后，请于 202 5 年 6 月 7 日至 202 5 年 6 月 11 日 24 ： 00 时止（北京时间、下同）， 通过 互联网 使用 手机版 CA （标证通）或 CA 数字证书 登录 “ 电子 交易 平台 ”，在所投标段免费下载招标文件。联合体投标的，由联合体牵头人下载招标文件（具体操作参见“电子交易平台”—办事指南—招标（资审）文件下载指南）。未按规定从“电子交易平台”下载招标文件的，招标人 （“ 电子 交易平台 ”）拒收其投标文件。
5 ．投标文件的递交
5 ．1 投标文件递交截止时间为 202 5 年 6 月 27 日 9 时 30 分。
5.2 投标人应当在投标截止时间前， 通过 互联网 使用 手机版 CA （标证通）或办理 CA 数字证书登录“电子交易平台”，选择所投标段将 加密的电子投标文件 上传。投标人完成投标文件上传后， “ 电子 交易平台 ”即时向投标人发出 电子签收凭证 ，递交时间以 电子签收凭证 载明的传输完成时间为准。逾 期未完成上传 或未加密的 电子 投标文件 ，招标人 （ “ 电子 交易平台 ”） 将拒收。
6 ．投标相关事宜
招标人不统一组织投标人进行现场踏勘，投标人自行组织现场踏勘，其费用由投标人自理。自行考察期间投标人如果发生人身伤亡、财物或其他损失，不论何种原因所造成，招标人均不负责 。
7 ．评标办法
本次招标评标办法采用 综合评估法 。
8 ．发布公告的媒介
本次招标公告同时在 湖北省公共资源交易电子服务系统（网址： www．hbggzyfwpt．cn ）、湖北省交通运输厅网站（ http：／／jtt．hubei．gov．cn／ ） 、 深 圳阳光采购平台（ https：／／www．szygcgpt．com／ ） （ 发布公告的媒介名称 ） 上发布。
9 ．联系方式
招 标 人： 湖北荆东高速公路建设开发有限公司
地 址： 荆州市沙市区北湖路 34号
联 系 人： 吴 先生
邮 编： 434000
电 话： 0716－52218 75
招标代理： 上海中世建设 咨询有限公司
地 址： 武汉市武昌区中北路 86号汉街总部国际B座508室
邮 编： 4300 51
联 系 人： 张旭东、王帆、严晓晓
电 话： 027－86602235－810、027－86602235－806
202 5 年 6 月 6 日
备注： “ 在所投标段免费下载招标文件 ” 是指投标人拟参加某标段投标的，应按规定下载该标段的招标文件。投标人的下载活动 “ 省电子交易平台 ” 将予以记录，并可在 “ 下载情况查询 ” 中查看，该记录作为投标人是否下载该标段招标文件的依据。
附件 一、 资格 审查条件
附录 1 资格审查条件（资质最低要求）
标段名称
企业资质要求
荆东高速2025－2028年度运营期一揽子保险项目第JDBX－1标段
投标人必须是在国内成立并有效存续，由国家保险监督管理机构批准开展财产保险业务，并具有独立法人资格的保险公司或其唯一授权的省级分支机构。
注： 1 、投标人应填报投标文件格式资格审查资料 “ 投标人基本情况表 ” 、 “ 关联单位情况说明 ” ，并在 “ 投标人基本情况表 ” 后附相应证明材料。
2 、证明材料应附：企业法人营业执照、资质证书等证件的扫描件（各项证书封面、封底、空白页除外，应包括投标人名称、投标人其他相关信息、颁发机构名称、投标人信息变更情况等关键页在内）。
3 、投标人必须按照上述要求填报相应的表格，并提供相应证明材料，以证明其符合相应资格审查条件。
4 、上述要求与投标文件格式资格审查资料 “ 投标人基本情况表 ” 、 “ 关联单位情况说明 ” 注的内容不一致的，以上述要求为准。
附录 2 资格审查条件（信誉最低要求）
信誉要求
1、投标人未处于被责令停业，财产被接管、破产状态；
2、投标人未被交通运输主管部门或其他有权作出处罚的部门作出取消在湖北省交通建设市场投标资格或禁止进入湖北公路建设市场的处罚且处于有效期内；
3、投标人不得存在下列不良状况或不良信用记录：
（1）在国家企业信用信息公示系统（http：／／www．gsxt．gov．cn／）中被列入严重违法失信企业名单的；
（2）在“中国执行信息公开网”（http：／／zxgk．court．gov．cn／）中被列入失信被执行人名单；
（3）投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人在近三年内有行贿犯罪行为的；
（4）其他在“信用中国”网站（http：／／www．creditchina．gov．cn／）中被列入严重失信主体名单，且按联合惩戒要求禁止参与招投标的。
注： 1 、本表中 “ 近三年 ” 是指 202 2 年 1 月 1 日至投标截止日期前一日，以有效的法律文书生效的时间为准，同一案件有多份法律文书的以时间在后的为准。
2 、投标人应在投标文件格式资格审查资料 “ 投标人信誉声明 ” 按给定的内容填报并提供《信誉情况承诺函》。
附录 3 重大偏差一览表
重大偏差一览表
序号
评审因素
重大偏差认定标准
一
形式评审内容
1
投标文件
投标文件不能正常打开
2
投标人名称
投标人名称与营业执照不一致，且未提供相关部门的合法批件
3
投标文件的签署
投标人存在以下任一情形均属于重大偏差：
（1）投标文件的封面未使用CA数字证书加盖单位电子印章；
（2）投标函未使用CA数字证书加盖单位电子印章；
（3）投标函未使用CA数字证书加盖法定代表人的个人电子印章或电子签名章。
注：投标函附录可不签字盖章。
4
投标文件组成部分
投标文件缺少以下任一项内容：投标函（不含投标函附录）、法定代表人身份证明、投标保证金、投标报价清单、投标人基本情况表、近年完成的类似项目情况、技术建议书。
注：①招标文件要求相关表格附相应证明材料的，投标人未按要求提供证明材料属于重大偏差；②投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致时，以证明材料内容为准，上述不一致的情形不属于重大偏差。
5
联合体投标人
投标人以联合体形式投标
二
资格评审内容
6
营业执照
投标人（若为联合体投标，指联合体所有成员）的营业执照证书无效
7
资质要求
投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差：
1、投标人必须是在国内成立并有效存续，由国家保险监督管理机构批准开展财产保险业务，并具有独立法人资格的保险公司或其唯一授权的省级分支机构。
2、投标人应填报投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”、“关联单位情况说明”，并在“投标人基本情况表”后附相应证明材料。
3、证明材料应附：企业法人营业执照、资质证书等证件的扫描件（各项证书封面、封底、空白页除外，应包括投标人名称、投标人其他相关信息、颁发机构名称、投标人信息变更情况等关键页在内）。
4、对于法人发生重组或变更的投标人，应在投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”后附有法人重组或变更时相关部门的合法批件、变更时的企业法人营业执照和资质证书的副本变更记录扫描件。
5、投标人应在“关联单位情况说明”中列出单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位的情况。
8
信誉要求
投标人（若为联合体投标，指联合体所有成员）出现以下任一情形均属于重大偏差：
1、投标人未处于被责令停业，财产被接管、破产状态；
2、投标人未被交通运输主管部门或其他有权作出处罚的部门作出取消在湖北省交通建设市场投标资格或禁止进入湖北公路建设市场的处罚且处于有效期内；
3、在国家企业信用信息公示系统（http：／／www．gsxt．gov．cn／）中被列入严重违法失信企业名单的；
4、在“中国执行信息公开网”（http：／／zxgk．court．gov．cn／）中被列入失信被执行人名单；
5、投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人在近三年内有行贿犯罪行为的（“近三年”指从2022年1月1日起至投标截止日期前一日，以有效的判决书生效的时间为准，同一案件有多份判决书的以时间在后的为准）；
6、其他在“信用中国”网站（http：／／www．creditchina．gov．cn／）中被列入严重失信主体名单，且按联合惩戒要求禁止参与招投标的。
7、投标人应在投标文件格式资格审查资料“企业信誉情况”按给定的内容填报并提供《信誉情况承诺函》投标人应在投标文件格式资格审查资料“投标人信誉声明”按给定的内容填报并提供《信誉情况承诺函》。
9
投标人身份
投标人出现以下任一情形均属于重大偏差：
（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（2）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；
（3）与本标段的其他投标人同为一个单位负责人；
（4）与本标段的其他投标人存在控股、管理关系；
（5）为本标段的代建人；
（6）为本标段的招标代理机构；
（7）与本标段的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；
（8）与本标段的代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；
（9）被依法暂停或取消招标项目所在地的投标资格且处于有效期内；
（10）被责令停产停业、暂扣或吊销许可证、暂扣或吊销执照；
（11）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；
（12）在国家企业信用信息公示系统（http：／／www．gsxt．gov．cn／）中被列入严重违法失信企业名单；
（13）在“信用中国”网站（http：／／www．creditchina．gov．cn／）中被列入失信被执行人名单；
（14）投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人在近三年内有行贿犯罪行为的；
（15）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。
三
响应性评审内容
10
服务期
投标函未填写服务期限或填写的服务期限超过招标文件规定的时限。
11
投标价格
投标人出现以下任一情形均属于重大偏差：
（1）一份投标文件有多个报价，提交了选择性报价；
（2）投标人提交了调价函；
（3）投标人的投标总报价超过本标段（包）的最高投标限价。
12
投标保证金
采用现金形式递交的存在以下任一情形属于重大偏差：
（1）投标保证金未从投标人基本账户转出；
（2）投标保证金未在投标截止时间前一次性足额汇至招标人指定的账户。
采用电子银行保函、电子担保保函、电子保险保单方式递交的存在以下任一情形属于重大偏差：
（1）保函或保单受益人（招标人）、标段名称、标段编号、担保内容、担保金额、保函或保单有效期信息不符合招标文件规定；
（2）在投标截止时间前未提交保函或保单。
13
投标人不得存在的其他情形
（1）串通投标、弄虚作假、行贿或有其他违法行为的；
（2）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。
（3）不同投标人的电子投标文件经湖北省公共资源交易平台
评标系统检测出制作投标文件的电脑机器码一致的。
投标人存在上述情况的均属于重大偏差，其投标应当被否决。投标人出现未列入上表情形的不属于重大偏差，按细微偏差处理，评标委员会不得因细微偏差否决投标。
