沪渝高速公路武汉至宜昌段改扩建工程房建工程HYFJ-1标段劳务合作及模板脚手架询比采购公告
- 2026-10-14
项目名称: 沪渝高速公路武汉至宜昌段改扩建工程房建工程HYFJ-1标段劳务合作及模板脚手架询比采购公告
招标公司: 湖北交投建设集团有限公司市政分公司
项目地区：湖北 武汉
沪渝高速公路武汉至宜昌段改扩建工程房建工程 HYFJ-1标段劳务合作及模板脚手架询比采购公告
1. 采购 条件
湖北交 投建设集团有限公司（以下简称 “ 建设集团 ” ）已承接 沪渝高速公路武汉至宜昌段改扩建工程房建工程 HYFJ-1 标段 项目，授权湖北交投建设集团有限公司 市政 分公司作为本项目的管理人。根据项目进展情况的需要，湖北交投建设集团有限公司 市政 分公司 现委托 湖北华通工程咨询有限公司 （以下简称 “采购代理机构”） 对本项目 劳务合作及模板脚手架 组织询比采购 。
2. 工程概况与 采购 范围
2.1 工程概况
本项目为沪渝高速公路沪渝高速公路武汉至宜昌段改扩建工程项目（后简称沪渝高速公路武汉至宜昌段改扩建工程）起点位于武汉西枢纽，路线自东向西途经武汉市蔡甸区、汉川市、仙桃市、潜江市、荆州市、枝江市、宜昌市，终点位于宜昌市伍家岗区高家店枢纽互通。路线全长 266.248km 。按照时速 120km/h ，双向 8 车道的设计标准扩建，整幅路基宽度 42m 。
房建工程施工内容：监控（分）中心、九真山服务区新建、仙桃服务区改造工程，车马阵服务区改造及新建及小北门相关附属工程房屋建筑工程。项目主要内容包括：沪渝高速公路武汉至宜昌段改扩建工程房建工程 HYFJ-1 标段劳务合作、模板脚手架专业分包采购。
2.2 采购 范围
本次 采购 范围为 沪渝高速公路武汉至宜昌段改扩建工程房建工程 HYFJ-1 标段 劳务合作 及模板脚手架 的实施、完成及缺陷修复等全部工作 ， 共划分为 2 个合同包，具体工作内容详见附件 1 。
2.3 工期要求
计划开工日期为： 2026 年 10 月 日（具体开工日期以 采购人 通知为准），计划工期 36 个月。 本工程 保修 期为 2 年，从竣工验收合格之日算起。
3. 供应商 资格要求
3.1 供应商 必须为 建设 集团 认证供应商 。 供应商必须为 建设 集团 （工程施工类供应商） 认证供应商库内 前期参与洽谈且经 采购人 审核作业能力强、类似业绩经验丰富、信誉良好 的 供应商 （ 未 通过本项目前期 洽谈的 供应商 如参加本项目 申请 ，其 申请 将被否决，请谨慎报名 ） 。 供应商 应具备的资格条件见附件 2 。
3.2 本次 采购 接受联合体申请 或独立法人申请 。 若为联合体申请， 由劳务合作单位和 模板脚手架专业分包 单位组成，劳务合作单位需为联合体牵头人。联合体成员方不得与其它单位组成另一联合体同时进行申请。否则，相关申请将被否决。
3.3 同一 供应商 最多可以同时对 2 个合同包提出申请， 分别编制 响应文件 ， 但仅允许 成交 1 个合同包； 供应商 同时在多个合同包取得 预成交供应商 资格的，根据利益最大化原则（各合同包报价合计最低的原则）确定 供应商成交 的合同包，若 供应商 拒绝的，其全部申请将被否决。
3.4 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一个合同包的申请。否则，相关申请将被否决。
3.5 供应商 不得存在下列情况（信誉最低要求）：
3. 5 .1 被依法暂停或取消采购项目所在地的投标资格且处于有效期内 ；
3. 5 .2 被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书 ；
3. 5 . 3 进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形
3.5.4 存在下列不良状况或不良信用记录：
（ 1 ）在国家企业信用信息公示系统（ / ）中被列入严重违法失信企业名单的；
（ 2 ） 在 “ 信用中国 ” 网站（ / ）或 “ 中国执行信息公开网 ” （ /shixin/ ） 中被列入失信被执行人名单；
（ 3 ） 在近三年内供应商或其法定代表人、拟委任的项目负责人（如有）被人民法院判决为行贿罪的 ；
（ 4 ） 其他在 “ 信用中国 ” 网站（ / ）中被列为 严重失信主体名单 ，且按联合惩戒要求禁止参与招投标的；
（ 5 ）上一年度 信用评价 被 交投集团公司或建设集团评为 D 级 且在处罚期内 的 供应商 ；
（ 6 ）被列入 交投集团公司或建设集团 “ 不良行为记录名单 ” 且在处罚期内 的 供应商 。
3. 6 供应商如成交，采购人将依据建设集团供应商信用评价相关管理办法对成交人进行考核，本项目还将设置目标考核基金，由采购人根据情况进行使用，如使用，采购人将制定目标考核办法，每季度对成交人进行考核，考核结果与信用评价挂钩。
3. 6 .1 对于施工过程履行良好，且能参加攻坚、抢险救灾等任务，履约信誉良好的 成交 人，将获得如下优惠条件：
（ 1 ）目标考核基金奖励；
（ 2 ）被 采购人 列为优秀 或核心 供应商 （ A 或 A A 级 ），在 建设集团及其子（分）公司 后续合作任务的承接过程中可获得加分权力增加 成交 概率。
3. 6 .2 对于施工过程中履行较差的 成交 人，将采取如下惩罚：
（ 1 ）根据目标考核办法进行罚款；
（ 2 ）列为较差 供应商 （ D 级），一年内不能承接 建设集团及其子（分）公司 后续合作任务。
3. 6 .3 有如下违约行为的供应商，不得参与本次采购，同时对于有如下违约行为的成交人，将纳入不良行为记录名单，三年内不得在建设集团及其子（分）公司范围内承接任何业务。
（ 1 ）提供虚假材料，骗取供应商资格；
（ 2 ）提供虚假材料参加采购活动、骗取中标，包括以他人名义投标；
（ 3 ）在采购活动中与其他供应商、采购人、评审专家串通，影响采购活动公平竞争；
（ 4 ）向采购人有关当事人、评审专家等行贿或者提供其他不正当利益被查实的；
（ 5 ）供应商或为其服务的供应商通过捏造事实、伪造证明材料等方式，造成网络舆论、农民工聚众讨薪、越级上访、恶意举报、恶意诉讼、阻碍施工现场正常施工等，或以非法手段、渠道获取证据材料对评标结果提出异议和投诉，给公司造成严重负面影响的；
（ 6 ）在规定期限内，无正当理由不签订合同、在签订合同时向招标人提出附加条件，或签订合同后不履行合同造成项目经理部严重损失的；
（ 7 ）擅自变更或者终止合同；
（ 8 ）成交供应商违反采购合同（文件）约定，向他人转让成交项目，或者将成交项目肢解后分别向他人转让；
（ 9 ）成交供应商违反采购合同（文件）约定，将成交项目的部分主体、关键性工作分包给他人，或者分包人将项目再次分包；
（ 10 ）交付质量存在严重问题，对公司名誉或利益造成严重损害的；
（ 11 ）其他违反国家、省市相关法律法规，或因其行为严重损害采购人利益的情形。
3. 6 .4 对于有上述 3. 6 .3 项所列违约行为的 成交 人， 采购人 有权直接解除合同，并清退出场，同时不免除 成交 人对已完部分工程量应承担的合同责任，履约担保 采购人 有权不予退还。
3.6.5 在合同履行过程中，如联合体牵头人或成员中的任何一方与 采购人 签订的合同解除的，联合体另一方与 采购人 签订的合同自行终止，由此造成的损失与 采购人 无关， 采购人 有权要求联合体各方一并退场。
4 . 采购 文件 的获取
4 .1 凡有意参加 的 供应商（若为联合体，指联合体所有成员） ，应当在湖北交投集团电子采购平台（以下简称 “平台”）（网址： /ebidding/ ）进行注册登记 。
4 .2 完成注册登记后，请于 2026 年 10 月 15 日至 2026 年 10 月 17 日 23 时 59 分止（北京时间、下同），登录 “平台”，在所 参与合同包 下载 采购 文件。未按规定从 “平台”下载 采购 文件的， 采购 人 （ “平台”）拒收其 响应文件 。
4 .3 采购文件下载时须支付 平台服务费 1000 元 / 合同包 ，文件售后不退。
5 . 响应文件 的递交及相关事宜
5.1 响应文件 递交截止时间为： 2026 年 10 月 21 日 9 时 30 分
5.2 响应文件 的递交方式 ：供应商 应当在 递交 截止时间前，登录 “平台”，选择 参与合同包 将加密的电子 响应文件 ，通过 CA 数字证书上传。 供应商 完成 响应文件 上传后， “平台”即时向 供应商 发出电子签收凭证，递交时间以电子签收凭证载明的传输完成时间为准。逾期未完成上传或未加密的电子 响应文件 ，采购人（ “平台”）将拒收。
5 .3 响应文件 的制作、网上递交、开标环节需要使用 CA 数字证书。 CA 数字证书办理流程详见门户（“平台”—帮助中心— CA 办理）。
5 . 4 采购 人 不 组织现场考察， 且 不召开预备会， 供应商 有任何疑问可以书面或电话形式通知 采购 人。如 供应商 需要踏勘现场，踏勘期间， 采购 人将予以配合，但费用由 供应商 自理。在踏勘现场过程中， 供应商 如果发生人身伤亡、财物或其他损失，不论何种原因所造成， 采购 人均不负责。
6. 评审办法
本次 采购 评审办法采用 合理低价法 。
7. 发布公告的媒介
采购公告在湖北交投集团电子采购平台 ( 网址： /) 和 湖北交投建设集团有限公司 ( 网址： http://hbjtjsjt.com/ ） 上发布。
8. 联系方式
采 购 人：湖北交投建设集团有限公司市政分公司
地 址： 武汉市洪山区珞喻路 1077 号东湖广场宽堂写字楼 9 楼
邮 编： 430000
联 系 人：欧阳先生
电 话： 查看完整信息
采购代理机构 ： 湖北华通工程咨询有限公司
地 址 ： 武汉市汉阳区四新大道 28号湖北交投大楼西塔光明中心34楼
邮政编码 ： 430071
联 系 人 ： 黄先生
联系电话 ： 查看完整信息
监管部门： 中共湖北交投建设集团有限公司纪委办公室
地 址：湖北省武汉市洪山区关山珞喻路 1077号东湖广场12楼
联系方式： 查看完整信息
异议渠道：供应商登录 “平台”在“异议管理”菜单以书面形式提出
2026 年 10 月 14 日
附件 1 ：合同包划分表
合同包
起讫桩号
里程长度（ m ）
主要工程内容
第 1 合同包
九真山服务区、武汉监控中心
/
①九真山服务区、砌体工程、室外道排市政工程及临建工程（现场文明施工、洗车槽、场地硬化、施工便道、加工棚）；
②九真山服务区、武汉监控中心模板脚手架工程
第 2合同包
仙桃服务区、小北门、车马阵
/
①仙桃服务区、小北门、车马阵服务区基础工程、拆除工程、、砌体工程、室外道排市政工程及临建工程（现场文明施工、洗车槽、场地硬化、施工便道、加工棚）；
②仙桃服务区、小北门、车马阵服务区模板脚手架工程；
附件 2
附录 1 资格审查条件（资质最低要求）
合同包
资质要求
第 1 合同包
一、若为联合体申请， 联合体由劳务合作单位和 模 板脚手架专业分包 单位组成，劳务合作单位需为联合体牵头人。
联合体牵头人须同时具备：
① 具备独立的法人资格，具有有效的营业执照；
② 劳务资质 或劳务备案证书 ；
③ 持有有效的安全生产许可证。
联合体成员方须具备：
① 具备独立的法人资格，具有有效的营业执照 ；
② 模板脚手架专业承包资质 ；
③ 持有有效的安全生产许可证。
二、若为独立法人申请， 须同时具备：
① 具备独立的法人资格，具有有效的营业执照；
② 劳务资质 或劳务备案证书 ；
③ 模板脚手架专业承包资质 ；
④ 持有有效的安全生产许可证。
第 2 合同包
一、若为联合体申请， 联合体由劳务合作单位和 模 板脚手架专业分包 单位组成，劳务合作单位需为联合体牵头人。
联合体牵头人须同时具备：
① 具备独立的法人资格，具有有效的营业执照；
② 劳务资质 或劳务备案证书 ；
③ 持有有效的安全生产许可证。
联合体成员方须具备：
① 具备独立的法人资格，具有有效的营业执照 ；
② 模板脚手架专业承包资质 ；
③ 持有有效的安全生产许可证。
二、若为独立法人申请， 须同时具备：
① 具备独立的法人资格，具有有效的营业执照；
② 劳务资质 或劳务备案证书 ；
③ 模板脚手架专业承包资质 ；
④ 持有有效的安全生产许可证。
附录 2 资格审查条件（财务最低要求）
合同包
财务要求
第 1 合同包
方式一：
近三年每年的营业收入不少于 600 万元，近三年平均净资产不少于 120 万元。
方式二：
由银行出具 （须有银行盖章） 申请日 前 3 个月 内 （ 2026年7月、2026年8月、2026年9月 ）的单位账户流水证明 ， 3个月月末账户余额平均值不少于 50 万元 。
上述两种方式满足其中一种即可。
第 2 合同包
方式一：
近三年每年的营业收入不少于 900 万元，近三年平均净资产不少于 180 万元。
方式二：
由银行出具 （须有银行盖章） 申请日 前 3 个月 内 （ 2026年7月、2026年8月、2026年9月 ）的单位账户流水证明 ， 3个月 月末账户余额平均值不少于 80 万元。
上述两种方式满足其中一种即可。
注： 1 . 采用方式一应附财务报表 (包括资产负债表、现金流量表、利润表)及由独立于投标人的会计师事务所出具的相应年度审计报告的扫描件。投标人成立时间少于上述规定年份，但其成立以来的财务状况(成立以来的经审计财务报表少于1个完整年度的不予认可)满足对应年度财务状况最低要求的，视为满足招标文件财务最低要求规定。
2. 采用方式二应附银行出具 （须有银行盖章） 申请日前 3 个月内的单位账户流水证明。
3. 若为联合体申请， 联合体牵头人须满足上述财务要求。
附录 3 资格审查条件 ( 业绩最低要求 )
合同包
业绩要求
第 1 合同包
以下条件满足其一即可：
1.近5年承担过单个 房建工程 劳务 分包业绩 和单个模板脚手架专业分包 施工业绩 ；
2.近5年承担过单个 房建工程 劳务分包及模板脚手架工程专业分包业绩。 。
第 2 合同包
以下条件满足其一即可：
1.近5年承担过单个 房建工程 劳务 分包业绩 和单个模板脚手架专业分包 施工业绩 ；
2.近5年承担过单个 房建工程 劳务分包及模板脚手架工程专业分包业绩。
注： 1. 供应商应提供近 5 年（以签订合同时间为准）来承担的类似业绩的合同协议书， 同时提供对应业绩的任意一期或多期结算发票作为业绩真实性佐证资料（结算发票应与合同承接内容一致）， 合同协议书应含有：项目名称，甲、乙方单位名称，工作内容，甲、乙方签字盖章等内容。如果合同不能反映上述要求的业绩内容，可由甲方出具有效证明。如无合同协议书或合同协议书及甲方证明不能反映上述要求的业绩内容，无结算发票或结算发票与合同承接范围不一致的，采购人在对供应商进行业绩审查时将不考虑该业绩。
2. 供应商应对提供的合同、发票真实性负责，若经核查存在虚假情况，采购人将按相关制度进行处理。
3. 供应商为新成立的公司，无法提供业绩附件支撑材料时，可提供其法定代表人作为被授权委托人的类似施工业绩的合同协议书及相关佐证资料 。
4 . 若为联合体申请， 联合体牵头人须满足上述劳务业绩要求，联合体成员须满足上述模板脚手架业绩要求。
附录 4 资格审查条件 ( 信誉最低要求 )
合同包
信誉要求
第 1 、 2 合同包
不得存在下列情况（信誉最低要求）：
1. 被依法暂停或取消采购项目所在地的投标资格且处于有效期内 ；
2 . 被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书 ；
3 . 进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形
4. 存在下列不良状况或不良信用记录：
（ 1 ）在国家企业信用信息公示系统（ / ）中被列入严重违法失信企业名单的；
（ 2 ） 在 “ 信用中国 ” 网站（ / ）或 “ 中国执行信息公开网 ” （ /shixin/ ） 中被列入失信被执行人名单；
（ 3 ） 在近三年内供应商或其法定代表人、拟委任的项目负责人（如有）被人民法院判决为行贿罪的 ；
（ 4 ） 其他在 “ 信用中国 ” 网站（ / ）中被列为 严重失信主体名单 ，且按联合惩戒要求禁止参与招投标的；
（ 5 ）上一年度 信用评价 被 交投集团公司或建设集团评为 D 级 且在处罚期内 的 供应商 ；
（ 6 ）被列入 交投集团公司或建设集团 “ 不良行为记录名单 ” 且在处罚期内 的 供应商 。
注： 1. 对以上信用状况供应商应作出信用承诺（第 六 章 申请文件格式 - （四）信誉情况表） 。
2. 若为联合体申请， 联合体双方均应满足上述信誉要求。
附录 5 资格审查条件（主要人员最低要求）
人员
最低数量要求
要求
备注
第 1 合同包
第 2合同包
劳务单位
模板脚手架单位
劳务单位
模板脚手架单位
现场负责人
1
1
近 5 年承担任过一个类似项目的 现场 负责人
班组长
1
1
项目负责人
1
1
近 5 年承担任过一个类似项目的项目负责人，中级职称
技术负责人
1
1
中级职称
合计
2
2
2
2
注： 1. 上述人员应提供身份证、资格证书（若有）的扫描件，同时应提供 2026年4月（近半年）任意连续3个月供应商所属社保机构出具的最低要求人员的社保缴费证明或其他能够证明参加社保的有效证明材料。 上述人员 承担的类似业绩只需在 响应文件 中填报，无需附证明材料。
2. 若为联合体申请， 联合体各方须各自满足上述人员要求。
附录 6 拟投入本项目的其他主要人员最低要求
人员
最低数量要求
要求
备注
第 1 合同包
第 2 合同包
劳务单位
模板脚手架单位
劳务单位
模板脚手架单位
安全管理负责人
1
1
1
1
建安 C证
项目核算负责人
1
1
质量管理负责人
1
1
质量员证
合计
1
3
1
3
注：上述人员在采购响应文件中无需填报，采购人将在发出签订合同之前要求供应商按照本表的最低要求填报派驻本合同包的其他主要人员。
附录 7 重大偏差一览表
第一信封重大偏差一览表
序号
评审标准
评审因素
重大偏差认定标准
1
响应文件
响应文件 不能正常打开。
2
供应商 名称
供应商 不满足以下情形均属于重大偏差：
响应文件 （商务及技术文件）封面的 供应商 名称、 申请函 中 供应商 名称、安全生产许可证 供应商 名称、营业执照 供应商 名称、资质证书 供应商 名称须一致，不一致时需提供相关部门的合法批件。
3
响应文件 的签署
响应文件 （商务及技术文件）的签署存在以下任一情形均属于重大偏差：
（ 1 ） 响应文件 封面未使用 CA 数字证书加盖单位电子印章；
（ 2 ） 申请函 未使用 CA 数字证书加盖单位电子印章；
（ 3 ） 申请函 未使用 CA 数字证书加盖法定代表人的个人电子印章或电子签名章。
（ 4 ）响应文件中注明须加盖单位电子印章和法定代表人个人电子印章处未加盖相应电子印章。
注：如遇特殊情况，不能加盖单位电子印章或法定代表人的个人电子印章或电子签名章的，可纸质打印，按响应文件格式要求加盖单位印章或法定代表人的个人印章或签名章后，上传彩色扫描件。
4
响应文件 组成部分
响应文件 缺少以下任一项内容属于重大偏差： 申请函 、法定代表人身份证明、 响应保证金 、施工组织设计 （ 如有） 、 供应商 基本情况表、 近年财务状况或财务能力证明 、近年 承担 的类似 工程经历 表、信誉情况 表 、 不曾有人民法院生效裁判文书认定行贿罪、职务侵占罪等贪污贿赂犯罪 、近 5 年发生的诉讼和仲裁情况、拟委任的 主要 人 员 资历表 。
注： ① 采购文件 要求相关表格附相应证明材料的， 供应商 未按要求提供证明材料属于重大偏差； ② 供应商 填写的表格内容与证明材料内容不一致时，以证明材料内容为准， 供应商 填写的表格内容与证明材料内容不一致的，不属于重大偏差。
5
联合体 供应商
/
6
响应 报价
第一信封 响应文件 出现有关投标报价的内容。
7
第一信封响应性评审内容
响应保证金
1 、采用现金形式递交的存在以下任一情形属于重大偏差：
（ 1 ） 响应保证金 未从 供应商 公司 账户转出；
（ 2 ） 响应保证金 未在投标截止时间前一次性足额汇至 采购人 指定的账户。
（ 3 ）供应商未在响应文件响应保证金章节提供相应的银行汇款凭证扫描件。
2 、采用银行保函方式递交的存在以下任一情形属于重大偏差：
（ 1 ）保函受益人（ 采购人 ）、 项目 名称、 项目 编号、担保内容、担保金额、保函或保单有效期信息不符合 采购文件 规定；
（ 2 ） 在响应截止时间前未提交保函至采购文件要求的指定地点 。
（ 3 ）供应商未在响应文件响应保证金章节提供相应的银行保函扫描件。
8
第一信封资格评审内容
营业执照
未提供营业执照或提供的营业执照无效
9
资质证书
未提供资质证书或提供的资质证书无效
10
安全生产许可证
未提供安全生产许可证或提供的安全生产许可证无效 ， 未提供安全生产许可证网站查询截图。
11
资质等级
供应商 不满足以下任一情形均属于重大偏差：
1 、 供应商 应同时具备：
（ 与附录 1 一致）
2 、 供应商 应填报 响应文件 格式资格审查资料 “ 供应商 基本情况表 ” ，并在 “ 供应商 基本情况表 ” 后附相应证明材料。
3 、证明材料应附：营业执照、 施工企业 资质证书、安全生产许可证 。
4 、对于法人发生重组或变更的 供应商 ，应在 响应文件 格式资格审查资料 “ 供应商 基本情况表 ” 后附有法人重组或变更时相关部门的合法批件、变更时的企业法人营业执照和资质证书的变更记录扫描件。
注： 供应商 填写的表格内容与证明材料内容不一致时，以证明材料内容为准， 供应商 填写的表格内容与证明材料内容不一致的，不属于重大偏差。
12
财务状况
供应商 不满足以下任一情形均属于重大偏差：
1 、 供应商 应同时满足：
（ 与附录 2 保持一致）
2 、 供应商 应填报 响应文件 格式 “ 近年财务状况表 ” ，并在相应表后附相应证明材料。
3 、 采用方式一应附财务报表 ( 包括资产负债表、现金流量表、利润表 ) 及由独立于投标人的会计师事务所出具的相应年度审计报告的扫描件。投标人成立时间少于上述规定年份，但其成立以来的财务状况 ( 成立以来的经审计财务报表少于 1 个完整年度的不予认可 ) 满足对应年度财务状况最低要求的，视为满足招标文件财务最低要求规定。
注： ① 供应商 的财务状况以独立于 供应商 的会计师事务所出具的相应年度审计报告的扫描件中的数据为准； ② 供应商 所附的独立于 供应商 的会计师事务所出具的相应年度审计报告的扫描件中的数据是否准确反映 供应商 实际财务状况不纳入本次评标范围，不属于重大偏差； ③ 供应商 填写的表格内容与证明材料内容不一致时，以证明材料内容为准， 供应商 填写的表格内容与证明材料内容不一致的，不属于重大偏差。
13
类似项目业绩
供应商 不满足以下任一情形均属于重大偏差：
1 、 ( 与附录 3 保持一致）
2 、供应商应填报响应文件格式资格审查资料“近年完成的类似项目情况表”，并附相应证明材料。
3 、如近年来， 供应商 法人机构发生合法变更或重组或法人名称变更时，应提供相关部门的合法批件或其他相关证明材料来证明其所附业绩的继承性。在对 供应商 进行施工业绩审查时，如果 供应商 是由若干直接被管理的子公司组成的母公司，其施工业绩仅以其系统登记单位或名义签署的合同计算，其直接管理的子公司业绩均不予考虑。如果 供应商 是某一母公司直接管理的子公司，其施工业绩亦不能以其母公司的名义计算。
4 、 合同协议书应含有：项目名称，甲、乙方单位名称，工作内容，甲、乙方签字盖章等内容。如果合同不能反映上述要求的业绩内容，可由甲方出具有效证明。如无合同协议书或合同协议书及甲方证明不能反映上述要求的业绩内容，采购人在对供应商进行业绩审查时将不考虑该业绩 。
5 、 供应商为新成立的公司，无法提供业绩附件支撑材料时，可提供其法定代表人作为 被 授权委托人的类似施工业绩的合同协议书 。
6 、近年完成的类似项目情况的时间要求：近 5 年， 20 2 1 年 1 月 1 日至递交 响应文件 截止时间 。
注： 供应商 填写的表格内容与证明材料内容不一致时，以证明材料内容为准， 供应商 填写的表格内容与证明材料内容不一致的，不属于重大偏差。
14
信誉
供应商 不满足以下任一情形均属于重大偏差：
1. 未 处于 被依法暂停或取消采购项目所在地的投标资格且处于有效期内 ；
2. 未 处于 被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书 ；
3. 未处于 进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形 ；
4 . 不 存在下列不良状况或不良信用记录：
（ 1 ）在国家企业信用信息公示系统（ / ）中被列入严重违法失信企业名单的；
（ 2 ） “信用中国”网站（ / ）或“中国执行信息公开网”（ /shixin/ ） 中被列入失信被执行人名单 ；
（ 3 ） 在近三年内供应商或其法定代表人、拟委任的项目负责人（如有）被人民法院判决为行贿罪 ；
（ 4 ）其他在 “ 信用中国 ” 网站（ / ）中被列为严重失信主体名单，且按联合惩戒要求禁止参与招投标的；
（ 5 ）上一年度信用评价被交投集团公司或建设集团评为 D 级且在处罚期内的供应商；
（ 6 ）被列入交投集团公司或建设集团 “ 不良行为记录名单 ” 且在处罚期内的供应商。
4 、 供应商 应在 响应文件 格式资格审查资料 “ 信誉情况表 ” 按给定的内容填报并提供《 信用承诺书 》。
15
主要人员
1 、 主要人员 不满足以下任一最低要求，均属于重大偏差：
（与附录 5 保持一致）
2 、 供应商 不满足以下任一情形均属于重大偏差：
（ 1 ） 供应商 应填报 响应文件 格式 “ 拟委任的 主要 人 员 资历表 ” ，并在相应表后附相应证明材料。
（ 2 ）证书证明材料应附： 1 ）有效的身份证、职称证。
（ 3 ） 供应商应提供上述主要人员供应商所属社保机构出具的 2026 年 4 月（近半年）任意连续 3 个月社保缴费证明或其他能够证明主要人员参加社保的有效证明材料扫描件。
注： 供应商 填写的表格内容与证明材料内容不一致时，以证明材料内容为准， 供应商 填写的表格内容与证明材料内容不一致的，不属于重大偏差。
16
主要设备
供应商 不满足以下任一情形均属于重大偏差：
1 、供应商 填 报 的设备应满足 采购文件 第一章 “ 采购 公告 ” 附录 7 的要求 ；
2 、 带 * 号的设备 应 附设备购置发票扫描件或设备购置合同或其它可以证明其为自有及协议自有的证明材料 。
注： 公司名义或者股东名义下的设备均可视为 满足要求 ，但是需要提供股东证明资料。 未附证明材料的设备在设备审查时不予认可 。
17
不得存在的其他情形
供应商 与本 项目 相关单位存在下列关联关系属于重大偏差：
（ 1 ）为 采购人 不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（ 2 ）与 采购人 存在利害关系且可能影响招标公正性；
（ 3 ）与本 项目 的其他 供应商 同为一个单位负责人（单位负责人指营业执照上标明的法定代表人）；
（ 4 ）与本 项目 的其他 供应商 存在控股、管理关系；
（ 5 ）为本 项目 前期准备提供设计或咨询服务的法人或其任何附属机构（单位）；
（ 6 ）为本 项目 的监理人及其附属单位；
（ 7 ）为本 项目 的代建人；
（ 8 ）为本 项目 的招标代理机构；
（ 9 ）与本 项目 的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；
（ 10 ）与本 项目 的监理人或代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；
（ 11 ）单位负责人为同一人的不同单位或者存在控股关系的不同单位或存在管理关系的不同单位，不得同时参加本项目同一 项目 的投标。
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供应商 不得存在的其他情形
供应商 存在以下任一情形：
（ 1 ）串通投标或弄虚作假或行贿等违法行为的；
（ 2 ）不按评标委员会要求澄清或说明或补正的；
（ 3 ） 不同供应商的电子响应文件经湖北交投电子采购平台系统检测出制作响应文件的 MAC 地址一致 或 硬盘序列号一致 的 。
供应商 存在上述情况的均属于重大偏差，其投标应当被否决。 供应商 出现未列入上表情形的不属于重大偏差，按细微偏差处理，评标委员会不得因细微偏差否决投标。
第二信封重大偏差一览表
序号
评审标准
评审因素
重大偏差认定标准
1
第二信封形式评审内容
供应商 名称
供应商 不满足以下情形均属于重大偏差：
响应文件 （报价文件）封面的 供应商 名称、 申请函 中 供应商 名称、营业执照 供应商 名称须一致，不一致时需提供相关部门的合法批件。
2
响应文件 的签署
响应文件 （报价文件）的签署存在以下任一情形均属于重大偏差：
（ 1 ） 响应文件 封面未使用 CA 数字证书加盖单位电子印章；
（ 2 ） 申请函 未使用 CA 数字证书加盖单位电子印章；
（ 3 ） 申请函 未使用 CA 数字证书加盖法定代表人的个人电子印章或电子签名章。
3
响应文件 组成部分
响应文件 缺少以下任一项内容属于重大偏差： 申请函 、已标价工程量清单。
4
第二信封响应性评审内容
投标报价
供应商 存在以下任一情形均属于重大偏差：
（ 1 ）一份 响应文件 有多个报价，提交了选择性报价；
（ 2 ） 申请函 中投标总报价与已标价工程量清单中的总报价不一致；
（ 3 ） 供应商 提交了调价函 ；
（ 4 ）不同供应商之间存在报价异常一致或呈规律性变化的，相关供应商响应文件均应否决 。
5
已标价工程量清单
对 采购人 发布的固化清单中的固化内容做了修改。
6
其他情形
存在以下任一情形均属于重大偏差：
（ 1 ）未在 申请函 上填写投标总报价；
（ 2 ）投标报价高于 采购人 公布的最高投标限价
7
供应商 不得存在的其他情形
供应商 存在以下任一情形均属于重大偏差：
（ 1 ）串通投标或弄虚作假或行贿等违法行为的；
（ 2 ）不按评标委员会要求澄清或说明或补正的；
（ 3 ） 不同供应商的电子响应文件经湖北交投电子采购平台系统检测出制作响应文件的 MAC 地址一致 或 硬盘序列号一致 的 。
供应商 存在上述情况的均属于重大偏差，其投标应当被否决。 供应商 出现未列入上表情形的不属于重大偏差，按细微偏差处理，评标委员会不得因细微偏差否决投标。
