中标候选人公示【中能建设计院系拔得头筹】｜国网西藏电力委托国网湖北电力项目2026年新增第一次服务公开招标采购
- 2026-11-07
项目名称: 中标候选人公示【中能建设计院系拔得头筹】｜国网西藏电力委托国网湖北电力项目2026年新增第一次服务公开招标采购
项目编号: 312647
招标公司: 国网西藏电力有限公司
项目地区：湖北
国网西藏电力有限公司委托国网湖北省电力有限公司项目 2026 年新增第一次服务公开招标采购 （招标编号 312647 ）评标工作已结束，推荐中标候选人予以公示， 公示期 3 日 ，异议以书面形式（传真）提出。
这是一批 体量不大但很典型 的服务招标： 8 个分标、19 个包、3,510.59 万元（0.35 亿元） ，19 包全部授出、零流标。结构上有个细节值得先说： 19 个包里有 12 个集中在两个分标 （0409 八个包、0410 四个包），合占 70.6% ，其余 7 个分标各只有 1–2 包。 本质是一次“大工程配套服务打包招标” ——所有包都围绕同一个 500 千伏水电送出工程。
3,511 万
中标总金额
19
分包总数
8
分标数
17
中标单位
13.1%
CR1
49%
CR5
先解释两个指标（本文及往期通用）： CR1 = 中标金额 第一名 的份额（第 1 家 ÷ 全批总额）； CR5 = 中标金额 前五名 的合计份额。CR 越高，盘子越集中。本批 CR1 13.1% 、CR5 48.6% —— 17 家分 19 包，只有 2 家中了 2 包 ，几乎是“一包一家”的格局。
三句话看懂这一批：
① 专业咨询是绝对主体 ——工程造价咨询 4 包 899.75 万元（25.6%）+ 水保环保生态 7 包 1,241.79 万元（35.4%）+ 施工图评审 1 包（9.6%）， 三类合计 70.6% ；
② 头部是“中能建设计院系” ——中国电力工程顾问集团下属中南、东北、西北、西南四家设计院各中 1 包， 合计 4 包 773.66 万元（22.0%） ；
③ 最贵的一包不是咨询，是车 ——西藏筑梦汽车服务有限责任公司 以 460.80 万元拿下车辆租赁服务， 单包占全批 13.1%，比任何一个咨询包都高 。
一、中标候选人全名单 8 个分标 · 19 包 · 全部授出、零流标
单位：万元 ｜ 共 19 包，全部有推荐中标候选人 ｜ 按分标编号排序，同分标内按包号排序 ｜ 全部为综合排序第一名
序号 包号 推荐的中标候选人 投标报价
■ 0409｜500 千伏供电工程前期专项咨询
1 包1 电力规划总院有限公司 26年某水电施工500千伏供电工程施工图评审咨询服务 337.70
2 包2 中国电力工程顾问集团中南电力设计院有限公司 26-28年某水电施工500千伏供电工程生态监测咨询服务 368.20
3 包3 中国电力工程顾问集团东北电力设计院有限公司 26-29年某水电施工500千伏供电工程环境监理咨询服务 237.55
4 包4 中国电力工程顾问集团西北电力设计院有限公司 26-29年某水电施工500千伏供电工程环境监测咨询服务 31.70
5 包5 中国电力工程顾问集团西南电力设计院有限公司 26-29年某水电施工500千伏供电工程环保验收咨询服务 136.21
6 包6 中磊信和咨询有限公司 26-29年某水电施工500千伏供电工程水保监理咨询服务 267.42
7 包7 长江勘测规划设计研究有限责任公司 26-29年某水电施工500千伏供电工程水保监测咨询服务 105.71
8 包8 长江水利委员会长江科学院 26-29年某水电施工500千伏供电工程水保验收咨询服务 95.00
■ 0410｜墨脱/林芝输变电结算造价咨询
9 包1 中国电力企业联合会 26-29年墨脱新建变电站及林芝扩工程结算造价咨询服务 273.69
10 包2 中晟泓达工程咨询（北京）有限公司 26-29年多雄拉、拉格终端站及线路工程结算造价咨询服务 245.55
11 包3 广西中宇工程咨询有限公司 26-29年林芝-多雄拉终端站线路工程结算造价咨询服务 200.84
12 包4 中乾立源工程咨询有限公司 26-29年拉格电缆终端站-墨脱线路工程结算造价咨询服务 179.67
■ 0469｜工程档案整理及数字化加工
13 包1 福建亿榕信息技术有限公司 26-29年某水电施工500千伏供电工程档案整理指导及数字化加工 110.16
■ 0470｜输变电检测与监测
14 包1 武汉中电工程检测有限公司 26-28年某水电工程输变电第三方材料质量检测框架协议采购 94.00
15 包2 武汉中电工程检测有限公司 26-28年某水电工程输变电桩基检测及边坡监测等框架协议采购 92.20
■ 0507｜高海拔电缆施工装备研究
16 包1 宜昌电力勘测设计院有限公司 26-27年水电施工工程高海拔长距离电缆线路施工装备关键技术研究 99.20
■ 0508｜工程视频制作
17 包1 武汉多美加广告印务设计有限公司 26-28年某水电施工500千伏供电工程工程视频制作框架协议采购 85.00
■ 0514｜车辆租赁服务
18 包1 西藏筑梦汽车服务有限责任公司 26-29年某水电施工500千伏供电工程车辆租赁服务 460.80
■ 0519｜印刷服务
19 包1 武汉多美加广告印务设计有限公司 26-28年某水电施工500千伏供电工程印刷服务框架协议采购 90.00
数据来源：中标候选人公示原文。原文金额最多 6 位小数，表中记为 2 位小数（四舍五入）；折扣率列原文均为“1”，质量、工期/服务期、资格能力、评标情况等列均为“满足招标文件要求 / 综合排序第一名”，表中不再重复；包名称前的“国网湖北中超公司”为项目单位前缀，已省略
二、大盘：两个分标吃掉八成 8 个分标按金额排序
分标（按金额排序） 包数 金额（万元） 占比
500 千伏供电工程前期专项咨询 8 1,579.49 45.0%
墨脱/林芝输变电结算造价咨询 4 899.75 25.6%
车辆租赁服务 1 460.80 13.1%
输变电检测与监测 2 186.20 5.3%
工程档案整理及数字化加工 1 110.16 3.1%
高海拔电缆施工装备研究 1 99.20 2.8%
印刷服务 1 90.00 2.6%
工程视频制作 1 85.00 2.4%
金额单位：万元；分标名称为本文据包名称归并的简称
0409（500 千伏供电工程前期专项咨询）8 包 1,579.49 万元、占 45.0% ，是最大的一块； 0410（墨脱/林芝输变电结算造价咨询）4 包 899.75 万元、占 25.6% 排第二。 两个分标 12 个包，合占 70.6% ，剩下 6 个分标 7 个包加起来只有 29.4%。
这两个分标的包均也很接近 ：0409 包均 197.4 万元、0410 包均 224.9 万元—— 说明它们是按“同一套服务清单、切成若干子项”的方式分包的 ：0409 切成施工图评审、生态监测、环境监理、环境监测、环保验收、水保监理、水保监测、水保验收八项；0410 按墨脱站、多雄拉站、林芝—多雄拉线、拉格—墨脱线四段切。
这种分包方式的用意很直接： 把一个大工程的“前期专项”拆给八家专业机构分别做， 每家只做自己那一项，评审时互不重叠 。好处是专业对口、责任清晰；代价是 协调成本高 ——同一份施工图，评审、监测、监理、验收分属四家，任何一个环节拖期都会传导到整体。 服务类招标里，这种“按专业切”与“按区域切”是两种完全不同的思路 ，看公示时先认出是哪一种，判断才不会错。
三、供应商格局：17 家分 19 包，几乎“一包一家” CR1 13.1% · CR3 33.2% · CR5 48.6%
No. 中标单位 金额 包数 占比
1 西藏筑梦汽车服务有限责任公司 460.80 1 13.1%
2 中国电力工程顾问集团中南电力设计院有限公司 368.20 1 10.5%
3 电力规划总院有限公司 337.70 1 9.6%
4 中国电力企业联合会 273.69 1 7.8%
5 中磊信和咨询有限公司 267.42 1 7.6%
6 中晟泓达工程咨询（北京）有限公司 245.55 1 7.0%
7 中国电力工程顾问集团东北电力设计院有限公司 237.55 1 6.8%
8 广西中宇工程咨询有限公司 200.84 1 5.7%
9 武汉中电工程检测有限公司 186.20 2 5.3%
10 中乾立源工程咨询有限公司 179.67 1 5.1%
11 武汉多美加广告印务设计有限公司 175.00 2 5.0%
12 中国电力工程顾问集团西南电力设计院有限公司 136.21 1 3.9%
13 福建亿榕信息技术有限公司 110.16 1 3.1%
14 长江勘测规划设计研究有限责任公司 105.71 1 3.0%
15 宜昌电力勘测设计院有限公司 99.20 1 2.8%
16 长江水利委员会长江科学院 95.00 1 2.7%
17 中国电力工程顾问集团西北电力设计院有限公司 31.70 1 0.9%
按中标金额降序，共 17 家中标单位
① 冠军不是“多包型”。 西藏筑梦汽车服务有限责任公司 只中 1 个包 （车辆租赁服务），金额 460.80 万元、占 13.1%。 一个车辆租赁包能排第一，是因为其余 18 个包都是几十到三百多万的咨询类小包 ——第二名中南电力设计院 1 包 368.20 万、第三名电力规划总院 1 包 337.70 万。
② 前五名里没有一家靠包数堆起来。 17 家里 只有 2 家中了 2 包 （武汉中电工程检测 186.20 万、武汉多美加广告印务 175.00 万），其余 15 家都是 1 包 。 这与服务类框架协议动辄一家中十几个包的情形完全不同 ——因为这里的 19 个包是 19 项互不相同的专业服务，一家机构很难同时具备施工图评审、水保监测、造价咨询的能力。
③ 2 家多包单位拿走 4 个包、361.20 万元（10.3%） ； 15 家单包单位合计 3,149.39 万元（89.7%） 。这 15 家里既有中能建四大设计院这样的行业头部，也有西藏本地的小型汽服、印务企业。
一个容易被忽略的对比： 中能建顾问集团四家设计院（中南、东北、西北、西南） 各中 1 包、合计 773.66 万元、占 22.0% ，是“体系内份额最大”的一支；但因为分散在四家法人名下， 按单个企业排名时，它们谁都没进前三 。 看服务类招标的“垄断程度”，光看单家企业排名会低估集团化作战的份额 ——这也是本文下面单独拆“单位体系”的原因。
四、报价分布：31.70 万到 460.80 万，跨度 14.5 倍 中位数 136.21 万元 · 均值 184.77 万元
19 个包报价从 31.70 万元 （中国电力工程顾问集团西北电力设计院有限公司）到 460.80 万元 （西藏筑梦汽车服务有限责任公司），跨度 14.5 倍 。中位数 136.21 万元 、均值 184.77 万元—— 均值比中位数高 36% ，但不像往期那样被极端大包拉爆， 说明这一批整体上是“中等体量、均匀分布” 。
报价区间 包数 占比 分布
50 万以下 1 5.3%
50–100 万 6 31.6%
100–200 万 4 21.1%
200–300 万 5 26.3%
300 万以上 3 15.8%
金额单位：万元；共 19 个中标包
分布比想象中均匀： 50–100 万 6 包、100–200 万 4 包、200–300 万 5 包，三档合计 15 包（79%），金额各占 16% / 15% / 35%。 唯一扎眼的是 300 万以上那几包 ——车辆租赁 460.80 万、中南院生态监测 368.20 万、规划总院施工图评审 337.70 万， 三包合计就占了 1,166.70（33.2%） 。
最便宜的一包是 31.70 万元 ——西北电力设计院中标的环境监测咨询服务， 比最贵的车辆租赁包低 14.5 倍 。同样是 500 千伏工程的配套服务， 一个环境监测包只值 30 万，一个车辆租赁包却值 460 万 ——这背后是计费方式的差别：咨询服务按“人·日”或“报告份数”计价，车辆租赁按“年·车队规模”包干。
五、业务结构：咨询类占 71%，专业分工极细 8 类业务 · 水保 / 环保 / 生态 与 工程造价咨询 为主
业务类别 包数 金额（万元） 占比
水保 / 环保 / 生态 7 1,241.79 35.4%
工程造价咨询 4 899.75 25.6%
车辆租赁 1 460.80 13.1%
施工图评审 1 337.70 9.6%
检测与监测 2 186.20 5.3%
视频 / 印刷 2 175.00 5.0%
档案数字化 1 110.16 3.1%
技术研究 1 99.20 2.8%
按包名称关键词归类；金额单位：万元
工程造价咨询 4 包 899.75 万元（25.6%） 是最值钱的一类，四包全部是输变电工程的结算造价咨询； 水保 / 环保 / 生态 7 包 1,241.79 万元（35.4%） 包数最多，覆盖生态监测、环境监理、环境监测、环保验收、水保监理、水保监测、水保验收七个环节； 施工图评审 1 包 337.70 万元（9.6%） 。
这三类加起来 70.6% ，而且全部是“拿报告、出意见”的智力型服务。剩下的车辆租赁 13.1%、检测监测 5.3%、视频印刷 5.0%、档案数字化 3.1%、技术研究 2.8%， 合起来不到三成，却覆盖了从用车、印资料到拍视频、整档案的全部配套需求 。
“水保 / 环保 / 生态”拆成七个包，是这批最值得留意的细节。 生态监测由中南院做、环境监理由东北院做、环境监测由西北院做、环保验收由西南院做、水保监理由中磊信和做、水保监测由长江勘测做、水保验收由长江科学院做—— 一家机构一个环节，连“中能建自己人”都被拆开分给了四家设计院 。这种切法在电力工程里很常见： 环保水保的各个阶段由不同资质主体承担，避免“自己监测、自己验收” 。
六、单位体系：中能建四院合占 22%，行业院所另占 17% 按企业归属而非注册地划分
单位体系 包数 金额（万元） 占比
其他咨询与服务企业 9 1,738.63 49.5%
中国能建·顾问集团 4 773.66 22.0%
行业院所 / 协会 2 611.39 17.4%
长江水利系统 2 200.71 5.7%
武汉中电检测 2 186.20 5.3%
按企业名称归属判定；金额单位：万元
其他咨询与服务企业 9 包 1,738.63 万元（49.5%） 、 中国能建·顾问集团 4 包 773.66 万元（22.0%） 、 行业院所 / 协会 2 包 611.39 万元（17.4%） 、 长江水利系统 2 包 200.71 万元（5.7%） 。
如果按“体系”而不是按“法人”看，格局会完全变样： 中能建顾问集团四家设计院 773.66 万 + 行业院所协会（电力规划总院、中电联）611.39 万 + 长江水利系统两家 200.71 万 = 1,585.76 万元，占 45.2% 。 也就是说，本批近八成的咨询类份额，落在了“央企设计院 + 部属院所”这一层 。
这不奇怪，也不全是“门槛”问题。 500 千伏水电送出工程的施工图评审、生态监测、水保验收， 需要的是电力行业甲级资质、水利部备案、以及高原项目的实际业绩 ——能同时满足这三条的机构本就不多。而 460.80 万的车辆租赁包由 西藏本地汽车服务公司 拿下、印刷包装由武汉的印务公司拿下， 这些“本地化 + 轻资产”的包，才是外部企业真正能进来的口子 。
七、十六批横向对照：谁在跨批次反复中标？ 十六批放在一起看 · 含“供应商数量”列
批次 总额 包数 CR1 CR10 供应商
数量 包均金额
上海
2609-GK015 4.31 亿 102 53.9% — — 422 万
四川
1926AB 协议 5.83 亿 115 3.1% — — 507 万
四川
192605 招标 2.29 亿 106 12.7% — — 216 万
四川
1926A1 非电网 1.68 亿 92 4.5% — — 183 万
山西
052634 谈判 3818 万 23 24.5% — — 174 万
福建
1326AB 框架 17.20 亿 233 1.8% 14.3% 189 768 万
蒙东
072633 零星 1.07 亿 69 6.1% 54.3% 49 178 万
蒙东
072609 第五次 2.05 亿 107 15.2% 61.7% 72 209 万
福建
132665 服务类 9.79 亿 100 5.3% 87.0% 36 1076 万
陕西
2626C5 子公司 1174 万 18 24.6% 92.0% 14 78 万
蒙东
0726ZS 服务 3.60 亿 215 9.4% 55% 112 206 万
湖南
1626AB 框架 7.86 亿 129 14.2% 33% 106 609 万
陕西
Z05 第五次集中 1.55 亿 97 22.5% 69% 58 184 万
福建
13267C 服务框架 4.79 亿 243 30.8% 52% 88 197 万
福建
132675 第五次服务 13.18 亿 218 14.0% 69% 98 613 万
西藏
312647 新增第一次 0.35亿 19 13.1% 79% 17 185 万
数据均为本公众号据公示原文整理；包均金额 = 中标总额 ÷ 中标包数；供应商数量 = 该批次中标供应商家数（去重，同一企业中多包只算 1 家）；“—”为早期批次未统计
① 这是十六批里体量最小的一批。 0.35 亿元、19 包，比此前最小的陕西 2626C5（1174 万 / 18 包）还少一截。 但它的“信息密度”不低 ——19 个包分属 19 项不同的专业服务， 几乎是电力工程配套服务的一张完整清单 。
② 包均 185 万，与陕西 Z05（184 万）几乎一样，但结构完全不同。 Z05 是 97 个包、83 个分标只招 1 包，属于“零星补招”；本批是 8 个分标、两个大分标各切 8 包和 4 包， 属于“成套打包” 。同样的包均金额，一个是零散、一个是成套， 这是看服务类招标最容易混淆的地方 。
③ 三家设计院可能跨省反复出现。 中国电力工程顾问集团的中南、东北、西北、西南四家设计院，在往期陕西 Z05、蒙东 0726ZS 等批次的电网工程咨询类中均有中标记录；长江勘测规划设计研究在长江流域水电项目中是常客。 这类“行业院所型”供应商的池子极小，跨省重叠率极高 ——一旦看到某个省的水电送出工程招标，基本能预判出这几张面孔。
— 全文完 —
想要更细的数据？
本批 19 个包的完整报价、中标候选人、分标编号已整理成表，另有 8 类业务金额分布、8 个分标明细、17 家单位中标金额与包数、按企业体系归并的份额拆分。
如需 某一个标包 / 某一家供应商 / 某一种服务 的单独分析（如 0409 八个包的价格横向对比、中能建四院在中西部各省的份额变化、环保水保各环节的资质门槛梳理），欢迎留言或私信明确具体需求，小编可为各位粉丝单独定制。
3,511 万的服务盘子，三个话题聊聊
① 中能建四院合占 22%，造价咨询这个赛道还有多少空间？
② 一个车辆租赁包 460 万，比任何咨询包都贵，这定价合理吗？
③ 环保水保拆成七个包分给七家，这种“分环节”切法你怎么看？
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