武汉市四环线，武汉至深圳高速公路武汉段，武汉至大悟高速公路武汉至河口段2026年至2028年养护设计WYYHSJ-1(HBSJ-202601GL-001001001)招标公告
- 2026-01-09
项目名称: 武汉市四环线，武汉至深圳高速公路武汉段，武汉至大悟高速公路武汉至河口段2026年至2028年养护设计WYYHSJ-1(HBSJ-202601GL-001001001)招标公告
项目编号: HBSJ-202601GL-001001001
招标公司: 武汉交投高速公路运营管理有限公司
采购标的物: 养护设计
项目地区：湖北 武汉
第一章 招标公告
武汉市四环线、武汉至深圳高速公路武汉段、武汉至大悟高速公路武汉至河口段2026年至2028年养护设计WYYHSJ-1(HBSJ-202601GL-001001001)招标公告
招标编号：HBSJ-202601GL-001001001
1.招标条件
本招标项目武汉市四环线、武汉至深圳高速公路武汉段、武汉至大悟高速公路武汉至河口段2026年至2028年养护设计已由武汉交投高速公路运营管理有限公司以武交投高速[2025]23号批准建设，项目业主为武汉交投高速公路运营管理有限公司，项目的建设资金已落实，招标人为武汉交投高速公路运营管理有限公司，招标代理机构为湖北恒达建设工程项目管理有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目2026年至2028年养护设计进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1项目概况
建设地点：武汉市。
建设规模：（1)武汉市四环线：全线95.3km，双向八车道，共设17座互通，11处收费站，服务区2处，停车区2处。其中四环线东段（北湖至建设段）路线全长8.182km，主线路基总长0.151公里，主线特大桥梁5座，大桥2座，主线桥梁全长8.219km，匝道桥梁4.197km，四环线东段通车时间为2021年4月30日；四环线南段（龚家铺至中洲段）路线全长17.19公里，主线路基1.59公里，主线特大桥梁5座，大桥25座，主线桥梁15.983km，匝道桥梁6.886km，四环线南段通车时间为2020年5月6日；四环线西段（吴家山至沌口段）路线全长22.55公里，主线路基3.1公里，主线特大桥梁7座，大桥8座，主线桥梁19.448km，匝道桥梁11.29km，汉江桥主跨最大跨径360m，四环线西段通车时间为2017年6月16日；四环线北段（武湖至吴家山段）全长47.39公里，主线路基长度约8.11公里，主线特大桥梁22座，大桥5座，主线桥梁39.51km，匝道桥梁14.58km，四环线北段通车时间为2021年4月30日。（2）武汉至深圳高速公路武汉段：武嘉高速路线全长33.004公里，双向六车道，全线设6座互通，匝道收费站5个，服务区1处。主线路基长16.24公里，主线特大桥梁4座，大桥10座，主线桥梁15.24km，匝道桥梁5.61km，本路段通车时间为2018年1月1日。（3）武汉至大悟高速公路武汉至河口段：武大高速全线里程86.5公里，双向六车道，全线设互通式立交12处，收费站10个（目前开通8个），服务区2处。其中主线路基55.6公里，主线特大桥5座，大桥27座，中小桥18座，本路段通车时间为2023年6月2日。
其他：/
2.2招标范围
招标范围：武汉市四环线、武汉至深圳高速公路武汉段、武汉至大悟高速公路武汉至河口段2026年至2028年养护设计，包括但不限于依据《公路养护技术标准》（JTG5110-2023）的要求，开展武汉市四环线、武汉至深圳高速公路武汉段、武汉至大悟高速公路武汉至河口段所涵盖的路基、路面、桥涵、交安设施、绿化与房建工程的日常养护及养护工程（含预防养护、修复养护、应急养护，不含专项养护）的设计工作，需依据项目相关检测报告，开展服务项目的施工图设计、预算文件编制、施工招标图纸、技术服务等工作，以及项目所必须的技术交底、后续服务等。
标段划分：本次招标划分为1个标段，标段名称为WYYHSJ-1。
计划勘察设计/勘察/设计服务期：1095日历天，计划开工日期2026-02-10。其中：/。
2.3其他：合同估算价：420.00万元；服务期自合同签订日期起3年。
3.投标人资格要求
3.1本次招标要求投标人须具备 ：最低资格条件见招标公告附录。
3.2本次招标不接受联合体投标。
3.3 各投标人均可就本招标项目上述标段中的 1(具体数量）个标段投标 ，且允许中1个标段。
3.4本次招标本项目不属于政府采购工程。
3.5本项目属性：项目未预留份额专门面向中小企业采购
3.6其它要求：（1）与招标人存在利害关系并可能影响招标公正性的法人，不得参加投标；（2）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目投标，否则相关投标均将被否决。注：前述单位负责人指营业执照上标明的法定代表人；前述管理关系是指非股权关系的不同单位之间存在的管理与被管理关系。前述控股关系主要包括以下情形：①根据《公司法》第二百六十五条第(二)款之规定：出资额占有限责任公司资本总额超过百分之五十或者持有的股份占股份有限公司股本总额超过百分之五十。例1：A公司持有B公司股权超过50%(以50.5%为例)，此时A公司和B公司不得同时参与本项目同一标段投标；例2：A公司持有B公司股权超过50%(以50.5%为例)，B公司持有C公司股权超过50%(以50.5%为例)，此时A公司和C公司也不得同时参与本项目同一标段投标。②A公司和B公司分别持有C公司50%股份，A公司与C公司同时参与本项目同一标段投标时，应提供A公司不是C公司控股股东的证明材料，否则A公司不得与C公司同时参与本项目同一标段投标。③根据《公司法》第二百六十五条第(二)款之规定：出资额或者持有股份的比例虽然低于百分之五十，但依其出资额或者持有的股份所享有的表决权已足以对股东会的决议产生重大影响的股东。例：A公司持有D公司49%出资额或股份，B公司持有D公司31%出资额或股份，C公司持有D公司20%出资额或股份。以A公司和B公司为例，若B公司将其持有对D公司的表决权委托或授权A公司，使得A公司和B公司的持有D公司的出资额或股份总和(49%+20%=69%)大于50%，此时A公司不得与D公司同时参与本项目同一标段投标。④法律法规规定的其他控股关系。
4.技术成果经济补偿
本次招标对未中标人投标文件中的技术成果 不给予（给予或不给予）经济补偿。给予经济补偿的，招标人将按如下标准支付经济补偿费：。
5.招标文件的获取
5.1凡有意参加投标者(若为联合体投标，指联合体所有成员)，应当在湖北省电子招投标交易平台（以下简称“电子交易平台”，下同）（网址：）进行注册登记，并下载移动数字证书（CA）、电子营业执照或办理实体数字证书（CA）（具体操作参见“电子交易平台”—办事指南—交易主体注册登记指南）。
5.2完成注册登记后，请于2026年01月10日至2026年01月14日24：00时止（北京时间、下同），通过互联网使用移动数字证书（CA）、电子营业执照或办理实体数字证书（CA）登录“电子交易平台”，在所投标段免费下载招标文件。联合体投标的，由联合体牵头人下载招标文件（具体操作参见“电子交易平台”—办事指南—招标（资审）文件下载指南）。未按规定从“电子交易平台”下载招标文件的，招标人（“电子交易平台”）拒收其投标。
6.投标文件的递交
6.1 投标文件递交截止时间为：2026年01月30日 09时30分
6.2投标人应当在投标截止时间前，通过互联网使用移动数字证书（CA）、电子营业执照或办理实体数字证书（CA）登录“电子交易平台”，选择所投标段将 加密的电子投标文件 上传。投标人完成投标文件上传后，“电子交易平台”即时向投标人发出电子签收凭证，递交时间以电子签收凭证载明的传输完成时间为准。逾期未完成上传或未加密的电子投标文件，招标人（“电子交易平台”）将拒收。
7.投标相关事宜
招标人不组织工程现场踏勘，不召开投标预备会。
8.评标办法
本次招标评标办法采用双信封综合评分法。
9.发布公告的媒介
本次招标公告同时在湖北省公共资源交易电子服务系统（网址：）、湖北省电子招投标交易平台（网址：）、湖北省交通运输厅网站（网址：） (发布公告的媒介名称)上发布。
10.联系方式
招标人:
武汉交投高速公路运营管理有限公司
代理机构:
湖北恒达建设工程项目管理有限公司
地址:
武汉市洪山区青菱街道白沙洲收费站
地址:
武汉市洪山区书城路文秀街10号A栋1号门5层
邮编:
430000
邮编:
430070
联系人:
刘女士
联系人:
仝兆君、潘利民、任飞、陈杏艳
电话:
电话:
传真:
传真:
电子邮件:
电子邮件:
网址:
网址:
开户银行:
开户银行:
账 号:
账 号:
2026年01月09日
附录:
附录 1 资格 审查 条件 （ 资质最低 要求）
标段
企业资质等级要求
WYYHSJ-1
同时具备：
1 、具备有效的企业法人营业执照。
2 、 具备 有效的工程设计综合甲级资质或公路行业甲级资质或公路行业专业设计（同时具备公路、特大桥梁 、 交通工程专业）甲级资质。
注： 1 、投标人应填报投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”，并在“投标人基本情况表”后附相应证明材料 ， 以证明其符合相应资格审查条件 。
2 、证明材料应附： 企业法人营业执照、资质证书等证件的扫描件 (各项证书封面、封底、空白页除外，应包括投标人名称、投标人其他相关信息、颁发机构名称、投标人信息变更情况等关键页在内)。
3 、对于法人发生重组或变更的投标人，应在投标文件格式资格审查资料 “投标人基本情况表”后附有法人重组或变更时相关部门的合法批件、变更时的企业法人营业执照和资质证书的副本变更记录扫描件。
4 、投标人应在“投标人企业组织机构构图”中以框图形式列出单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位的情况。
5 、上述要求与投标文件格式资格审查资料 “投标人基本情况表”、“投标人企业组织机构构图”注的内容不一致的，以上述要求为准。
6 、投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致时，以证明材料内容为准，投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致的，不属于重大偏差。
附录 2 资格 审查 条件 （业绩 最低 要求）
标段
业 绩 要 求
WYYHSJ-1
具有下列业绩之一：
1 、 近 5 年内完成过 1 条里程 30 km 的新建 或改扩建 高速公路的设计工作；
2 、 近 5 年内完成过 1 条里程 3 0km 的高速公路养护工程的设计工作。
注： 1 、投标人应填报投标文件格式资格审查资料“近年完成的类似项目情况表”，并在本表后附相应证明材料 ， 以证明其符合相应资格审查条件 。
2 、近 5 年指 20 21 年 1 月 1 日至投标截止日期前一日， 如为新建或改扩建项目，时间的认定以取得行业主管部门关于本项目的初步设计批复或施工图设计批复的时间为准；如为养护项目，则以合同签订的时间为准。
3 、近年完成的类似项目情况的业绩证明材料要求： 新建或改扩建 高速公路设计业绩证明材料 以交通运输部 “全国公路建设市场监督管理系统”（网址： ）审核通过的为准，投标文件中直接附公开发布的网页截图资料 ( 投标人应以非注册用户身份查询，以注册用户登录后查询的截图资料不予认可 ) ；网页截图资料的内容必须完全反映 上述要求的 建设规模、建设内容或技术指标，且截图资料显示的单位名称与投标人名称一致。非截图资料所载明的业绩均不予认可。
4 、 近年完成的类似项目情况的业绩证明材料要求： 高速公路养护工程 设计 业绩证明材料需 提供合同协议书 及合同甲方出具的履约完成证明材料 扫描件，若上述材料无法体现资格审查条件要求的技术指标和投标人完成的具体任务，应提供 合同甲方 出具的业绩证明材料，否则该业绩将不予认可。
5 、如近年来，投标人法人机构发生合法变更或重组或法人名称变更时，应提供相关部门的合法批件及其他相关证明材料来证明其所附业绩的继承性。在对投标人进行业绩审查时，如果投标人是由若干直接被管理的子公司组成的母公司，其业绩仅以其名义签署的合同计算，其直接管理的子公司业绩均不予考虑。如果投标人是某一母公司直接管理的子公司，其业绩亦不能以其母公司的名义计算。
6 、单个合同包含多条路段的，按一个业绩计算，里程按合计里程计算。
7 、投标人以任何联合体形式 或专业分包形式 完成的项目业绩视为不满足上述业绩最低要求；投标人在中国境外完成的业绩视为不满足上述业绩最低要求。
8 、上述要求与投标文件格式资格审查资料 “近年完成的类似项目情况表”注的内容不一致的，以上述要求为准。
9、投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致时，以证明材料内容为准，投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致的，不属于重大偏差。
附录 3 资格 审查 条件 （ 信誉最低要求 ）
标段
信 誉 要 求
WYYHSJ-1
1 、投标人未处于被责令停业，财产被接管、破产状态；
2 、投标人未被省级行业主管部门或其他有权作出处罚的部门作出取消在省级建设市场投标资格或禁止进入湖北公路建设市场的处罚且处于有效期内；
3 、投标人在湖北省交通运输厅《 2024 年度湖北省公路建设市场设计企业信用等级评价结果》中，信用等级未被评定为 D ；
4 、投标人在交通运输部《关于公布 2023 年度公路设计企业信用评价全国综合评价结果的公告》中信用等级未被列为 D 级；
5 、 投标人不得存在下列不良状况或不良信用记录：
（ 1 ）在国家企业信用信息公示系统 (/) 中被列入严重违法失信企业名单；
（ 2 ）在“中国执行信息公开网”（ / ）中被列入失信被执行人名单；
（ 3 ）投标人或其法定代表人 、拟委任的项目负责人 在近三年内被人民法院判决为行贿罪的；
（ 4 ）其他在“信用中国”网站 (/) 中被列为严重失信主体名单，且按联合惩戒要求禁止参与招投标。
注： 1、本表中“近三年”是指从202 3 年 1月1日起至投标截止日期前一日，以有效的判决书生效的时间为准，同一案件有多份判决书的以时间在后的为准。
2、投标人应在投标文件格式资格审查资料“投标人信誉声明”按给定的内容填报并提供《信誉情况承诺函》。
附录 4 资格 审查 条件 （主要人员 最低要求 ）
标段
人员
数 量
资格要求
WYYHSJ-1
项目负责人
1
同时具备：
1 、 公路工程相关专业高级职称 ；
2 、近 5 年内作为项目负责人主持过 1 条 3 0km 新建或改扩建 高速公路 或高速公路养护工程的设计 工作。
技术 负责人
1
同时具备：
1 、 公路工程相关专业高级职称 ；
2 、近 5 年内作为项目负责人或技术负责人主持过 1 条 30 km 新建或改扩建 高速公路 或高速公路养护工程的设计 工作。
注： 1 、投标人应填报投标文件格式资格审查资料“拟委任的项目负责人资历表”“拟委任的技术负责人资历表”，并在相应表后附相应证明材料 ， 以证明其符合相应资格审查条件 。
2 、投标人应提供项目负责人、技术负责人职称证以及资格审查条件所要求的其它相关证书的扫描件，所有证件的扫描件均应清晰可辨，否则，将被认为证书无效。
3 、 项目负责人、技术负责人 个人 的 新建或改扩建 高速公路设计业绩证明材料 以交通运输部 “全国公路建设市场监督管理系统”（网址： ）审核通过的为准，投标文件中直接附公开发布的网页截图资料 ( 投标人应以非注册用户身份查询，以注册用户登录后查询的截图资料不予认可 ) ；网页截图资料的内容必须完全反映 上述要求的 建设规模、建设内容或技术指标 或人员任职情况 。非截图资料所载明的业绩均不予认可。
4 、 项目负责人、技术负责人 个人 的 高速公路养护工程 设计 业绩证明材料需提供合同协议书及合同甲方出具的履约完成证明材料扫描件，若业绩证明材料无法表明上述要求的建设规模或技术指标或人员任职情况，应提供该业绩项目的 合同甲方 出具证明材料的扫描件，否则评标时不予认可。
5 、近 5 年是指 20 21 年 1 月 1 日至投标截止日前一日， 如为新建或改扩建项目，时间的认定以取得行业主管部门关于本项目的初步设计批复或施工图设计批复的时间为准；如为养护项目，则以合同签订的时间为准。
6 、投标人应提供所属社保机构出具的拟委任的主要人员 2025 年 6 月以来任意连续 3 个月社保缴费证明 ( 并加盖缴费证明专用章 ) 或其他能够证明拟委任的主要人员 2025 年 6 月以来任意连续 3 个月参加社保的有效证明材料扫描件。
7 、公路工程相关专业包括公路工程、桥梁工程、公路与桥梁工程、隧道工程、交通土建、交通工程、工程地质、岩土工程、道路工程、公路道路工程专业。
8 、上述要求与投标文件格式资格审查资料 “拟委任的项目负责人资历表”“拟委任的技术负责人资历表”注的内容不一致的，以上述要求为准。
9 、投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致时，以证明材料内容为准，投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致的，不属于重大偏差。
附录 5 重大偏差一览表
第一信封重大偏差一览表
序号
评审标准
评审因素
重大偏差认定标准
1
第一信封形式评审标准
投标文件
评标期间投标文件不能正常打开 。
注：评标期间投标文件中的内容不能正常打开的，视为未附相关材料。
2
投标人名称
投标人不满足以下情形均属于重大偏差：
投标文件 (商务及技术文件)封面的投标人名称、商务文件投标函中投标人名称、营业执照投标人名称、资质证书投标人名称须一致，不一致时需提供相关部门的合法批件。
3
投标文件的签署
投标文件的签署不符合以下任一情形均属于重大偏差：
（ 1）投标文件（商务及技术文件）封面使用CA数字证书加盖了单位电子印章；
（ 2） 商务文件 投标函使用 CA数字证书加盖了单位电子印章；
（ 3） 商务文件 投标函使用 CA数字证书加盖了法定代表人的个人电子印章或电子签名章。
4
投标保证金
采用现金方式递交投标保证金的，不符合以下任一要求均属于重大偏差：
（ 1）投标保证金从投标人基本账户转出；
（ 2）投标保证金在投标截止时间前一次性足额汇至招标人指定的账户。
采用电子银行保函、电子担保保函、电子保险保单方式（以下简称保函、保单）递交投标保证金的，不符合以下要求均属于重大偏差：
（ 1）保函或保单受益人（招标人）、标段名称、标段编号、担保内容、担保金额、保函或保单有效期信息符合招标文件规定；
（ 2）在投标截止时间前提交投标保证金。
5
投标文件的组成部分
投标文件缺少以下任一项内容均属于重大偏差：
商务文件投标函、法定代表人身份证明、投标保证金、投标人基本情况表、投标人企业组织机构构图 、 近年完成的类似项目情况表、投标人的信誉情况表（信誉情况承诺函）、拟委任的项目负责人资历表、拟委任的技术负责人资历表、技术建议书。
注： ①招标文件要求相关表格附相应证明材料的，投标人未按要求提供证明材料属于重大偏差；
②投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致时，以证明材料内容为准，投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致的，不属于重大偏差。
6
投标报价
第一信封投标文件出现有关投标报价的内容。
7
第一信封响应性评审标准
设计服务期限
商务文件投标函未填写设计服务期限或填写的设计服务期限不符合 “1095 日历天 ” 。
8
质量要求
商务文件投标函未填写质量要求或填写的质量要求不符合 “国家及行业主管部门相关标准、规范及规定”。
9
安全目标
商务文件投标函未填写安全目标或填写的安全目标低于 “ 不发生一般及以上安全责任事故 。 ”的规定。
10
备选投标方案
提交备选投标方案。
11
第一信封资格评审标准
营业执照
投标人存在以下情形属于重大偏差：
投标文件的投标人基本情况表后附的企业法人营业执照查看链接中无有效的营业执照。
12
资质证书
投标人存在以下情形属于重大偏差：
投标文件的投标人基本情况表后附的企业资质证书查看链接中，无招标公告资格审查条件附录 1中资质的有效资质证书。
13
基本账户开户证明
采用现金方式递交投标保证金的，未提供以下材料之一：
（ 1 ）有效的基本账户开户许可证；
（ 2 ）银行打印的基本存款账户信息。
注：采用其他方式递交投标保证金的，不需要提交基本账户开户证明及基本存款账户信息。
14
资质等级
投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差：
（ 1）具备有效的企业法人营业执照。
（ 2）具备有效的工程设计综合甲级资质或公路行业甲级资质或公路行业专业设计（同时具备公路、特大桥梁、交通工程专业）甲级资质。
（ 3 ）投标人应填报投标文件格式资格审查资料 “投标人基本情况表”，并在“投标人基本情况表”后附相应证明材料，以证明其符合相应资格审查条件 。
（ 4 ） 证明材料应附：企业法人营业执照、资质证书等证件的扫描件 (各项证书封面、封底、空白页除外，应包括投标人名称、投标人其他相关信息、颁发机构名称、投标人信息变更情况等关键页在内)。
（ 5 ） 对于法人发生重组或变更的投标人，应在投标文件格式资格审查资料 “投标人基本情况表”后附有法人重组或变更时相关部门的合法批件、变更时的企业法人营业执照和资质证书的副本变更记录扫描件。
（ 6） 投标人应在 “投标人企业组织机构构图”中以框图形式列出单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位的情况。
注：投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致时，以证明材料内容为准，投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致的，不属于重大偏差。
15
业绩
投标人满足 下列 任一最低要求 ，不 属于重大偏差：
（ 1 ） 近 5年内完成过1条里程30km的新建或改扩建高速公路的设计工作；
（ 2 ） 近 5年内完成过1条里程30km的高速公路养护工程的设计工作。
投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差：
（ 1 ）投标人应填报投标文件格式资格审查资料 “近年完成的类似项目情况表”，并在本表后附相应证明材料，以证明其符合相应资格审查条件。
（ 2 ）近 5年指2021年1月1日至投标截止日期前一日，如为新建或改扩建项目，时间的认定以取得行业主管部门关于本项目的初步设计批复或施工图设计批复的时间为准；如为养护项目，则以合同签订的时间为准。
（ 3 ）近年完成的类似项目情况的业绩证明材料要求：新建或改扩建高速公路设计业绩证明材料以交通运输部 “全国公路建设市场监督管理系统”（网址：）审核通过的为准，投标文件中直接附公开发布的网页截图资料(投标人应以非注册用户身份查询，以注册用户登录后查询的截图资料不予认可)；网页截图资料的内容必须完全反映上述要求的建设规模、建设内容或技术指标，且截图资料显示的单位名称与投标人名称一致。非截图资料所载明的业绩均不予认可。
（ 4 ）近年完成的类似项目情况的业绩证明材料要求：高速公路养护工程设计业绩证明材料需提供合同协议书及合同甲方出具的履约完成证明材料扫描件，若上述材料无法体现资格审查条件要求的技术指标和投标人完成的具体任务，应提供合同甲方出具的业绩证明材料，否则该业绩将不予认可。
（ 5 ）如近年来，投标人法人机构发生合法变更或重组或法人名称变更时，应提供相关部门的合法批件及其他相关证明材料来证明其所附业绩的继承性。在对投标人进行业绩审查时，如果投标人是由若干直接被管理的子公司组成的母公司，其业绩仅以其名义签署的合同计算，其直接管理的子公司业绩均不予考虑。如果投标人是某一母公司直接管理的子公司，其业绩亦不能以其母公司的名义计算。
（ 6 ）单个合同包含多条路段的，按一个业绩计算，里程按合计里程计算。
（ 7 ）投标人以任何联合体形式或专业分包形式完成的项目业绩视为不满足上述业绩最低要求；投标人在中国境外完成的业绩视为不满足上述业绩最低要求。
注：投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致时，以证明材料内容为准，投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致的，不属于重大偏差。
16
信誉
投标人 出现 以下任一情形均属于重大偏差：
（ 1 ） 投标人处于被责令停业，财产被接管、破产状态；
（ 2 ） 投标人被省级行业主管部门或其他有权作出处罚的部门作出取消在省级建设市场投标资格或禁止进入湖北公路建设市场的处罚且处于有效期内；
（ 3 ） 投标人在湖北省交通运输厅《 2024年度湖北省公路建设市场设计企业信用等级评价结果》中，信用等级被评定为D；
（ 4 ） 投标人在交通运输部《关于公布 2023年度公路设计企业信用评价全国综合评价结果的公告》中信用等级被列为D级；
（ 5 ） 投标人 在国家企业信用信息公示系统 (/)中被列入严重违法失信企业名单；
（ 6 ） 投标人 在 “中国执行信息公开网”（/）中被列入失信被执行人名单；
（ 7 ）投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人在近三年内被人民法院判决为行贿罪的 （ “近三年”是指从2023年1月1日起至投标截止日期前一日，以有效的判决书生效的时间为准，同一案件有多份判决书的以时间在后的为准。） ；
（ 8 ）其他在 “信用中国”网站(/)中被列为严重失信主体名单，且按联合惩戒要求禁止参与招投标。
（ 9 ） 投标人 未 在投标文件格式资格审查资料 “投标人信誉声明”按给定的内容填报并提供《信誉情况承诺函》。
1 7
主要人员
1、项目负责人不满足以下任一最低要求，均属于重大偏差：
（ 1） 公路工程相关专业高级职称；
（ 2 ） 近 5 年内作为项目负责人主持过 1 条 30km 新建或改扩建高速公路或高速公路养护工程的设计工作。
2、技术负责人不满足以下任一最低要求，均属于重大偏差：
（ 1） 公路工程相关专业高级职称 ；
（ 2 ） 近 5年内作为项目负责人或技术负责人主持过1条30km新建或改扩建高速公路或高速公路养护工程的设计工作。
3、投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差：
（ 1 ）投标人应填报投标文件格式资格审查资料 “拟委任的项目负责人资历表”“拟委任的技术负责人资历表”，并在相应表后附相应证明材料，以证明其符合相应资格审查条件。
（ 2 ）投标人应提供项目负责人、技术负责人职称证以及资格审查条件所要求的其它相关证书的扫描件，所有证件的扫描件均应清晰可辨，否则，将被认为证书无效。
（ 3 ）项目负责人、技术负责人个人的新建或改扩建高速公路设计业绩证明材料以交通运输部 “全国公路建设市场监督管理系统”（网址：）审核通过的为准，投标文件中直接附公开发布的网页截图资料(投标人应以非注册用户身份查询，以注册用户登录后查询的截图资料不予认可)；网页截图资料的内容必须完全反映上述要求的建设规模、建设内容或技术指标或人员任职情况。非截图资料所载明的业绩均不予认可。
（ 4 ）项目负责人、技术负责人个人的高速公路养护工程设计业绩证明材料需提供合同协议书及合同甲方出具的履约完成证明材料扫描件，若业绩证明材料无法表明上述要求的建设规模或技术指标或人员任职情况，应提供该业绩项目的合同甲方出具证明材料的扫描件，否则评标时不予认可。
（ 5 ）近 5年是指2021年1月1日至投标截止日前一日，如为新建或改扩建项目，时间的认定以取得行业主管部门关于本项目的初步设计批复或施工图设计批复的时间为准；如为养护项目，则以合同签订的时间为准。
（ 6 ）投标人应提供所属社保机构出具的拟委任的主要人员 2025年6月以来任意连续3个月社保缴费证明(并加盖缴费证明专用章)或其他能够证明拟委任的主要人员2025年6月以来任意连续3个月参加社保的有效证明材料扫描件。
（ 7 ）公路工程相关专业包括公路工程、桥梁工程、公路与桥梁工程、隧道工程、交通土建、交通工程、工程地质、岩土工程、道路工程、公路道路工程专业。
注：投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致时，以证明材料内容为准，投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致的，不属于重大偏差。
18
联合体投标
投标人存在以下情形属于重大偏差：
投标人以联合体形式投标。
19
不得存在的其他情形（一）
投标人存在以下任一情形均属于重大偏差：
（ 1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（ 2）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；
（ 3）与本标段的其他投标人同为一个单位负责人（即法定代表人）；
（ 4）与本标段的其他投标人存在控股、管理关系；
（ 5）为本标段的代建人；
（ 6）为本标段的招标代理机构；
（ 7）与本标段的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；
（ 8）与本标段的代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；
（ 9）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，参加同一标段投标的。
20
不得存在的其他情形（二）
投标人存在以下任一情形均属于重大偏差：
（ 1 ） 在本次招标活动中存在 串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的；
（ 2 ） 在本次招标活动中存在 不按评标委员会要求澄清、说明或补正的；
（ 3 ） 在本次招标活动中存在 不同投标人的电子投标文件经湖北省公共资源交易平台评标系统检测出制作投标文件的电脑机器码一致的。
1、投标人存在本表中被列入重大偏差认定的情况，其投标应当被否决；
2、投标人出现未在本表中被列入重大偏差认定情况的偏差情形，不属于重大偏差，按细微偏差处理；
3、评标委员会不得因细微偏差否决投标。
第二信封重大偏差一览表
序号
评审因素
重大偏差认定标准
1
投标人名称
投标人不满足以下情形均属于重大偏差：
投标人名称（仅指：投标文件（报价文件）的封面、投标函中投标人名称）与营业执照或资质证书名称须一致，不一致时需提供相关部门的合法批件。
2
投标文件的签署
投标文件的签署不符合以下任一情形均属于重大偏差：
（ 1）投标文件（报价文件）封面使用CA数字证书加盖了单位电子印章；
（ 2）投标函使用CA数字证书加盖了单位电子印章；
（ 3）投标函使用CA数字证书加盖了法定代表人的个人电子印章或电子签名章。
3
投标文件的组成部分
投标文件缺少以下任一项内容： 报价文件 投标函、 勘察设计费用清单 （ 投标报价表 ） 。
4
投标报价
投标人存在以下任一情形均属于重大偏差：
（ 1）一份投标文件有多个报价，提交了选择性报价；
（ 2）投标人提交了调价函；
（ 3）未在投标函上填写投标总价；
（ 4）投标人的投标报价或算术错误修正后的投标报价（如有）超过本标段（包）的最高投标限价或分项报价超过标段（包）的分项限价 。
5
不得存在的其他情形
投标人存在以下任一情形均属于重大偏差：
（ 1 ） 在本次招标活动中存在 串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的；
（ 2 ） 在本次招标活动中存在 不按评标委员会要求澄清、说明或补正的；
（ 3 ） 在本次招标活动中存在 不同投标人的电子投标文件经湖北省公共资源交易平台评标系统检测出制作投标文件的电脑机器码一致的 ；
（ 4 ）在本次招标活动中，不接受评标委员会对其投标报价算术性错误进行价格修正的。
1、投标人存在本表中被列入重大偏差认定的情况，其投标应当被否决；
2、投标人出现未在本表中被列入重大偏差认定情况的偏差情形，不属于重大偏差，按细微偏差处理；
3、评标委员会不得因细微偏差否决投标。
备注:“在所投标段免费下载招标文件”是指投标人拟参加某标段投标的，应按规定下载该标段的招标文件。投标人的下载活动“省电子交易平台”将予以记录，并可在“下载情况查询”中查看，该记录作为投标人是否下载该标段招标文件的依据。
